此次校长职级制改革接纳了“不分阶段搞试点，全面入级、整体推行”方法，在短短三个月光阴内，顺利实现了全市3700多人的任职级别、定级入级和工资兑现。

 

　　这项改革目标明白、态度坚决、设计完整、局限宽泛，充分表现北京市教委的政策设计力和执行力。整个校长职级制改革的安稳推进，也成为基础教诲平台改革的一次胜利尝试。

 

　　从任命制到校长职级制

 

　　新中国成立以来，我国中小学校长一直执行任命制。在少许省分，中小学校长还具备行政级别，完全套用正县、副县、科、股品级别。学校与行政级别挂钩，对校长队伍职业化建设和学校经管极为不利，难以保证校长职业成长和按教诲纪律办学。

 

　　长期以来，基础教诲平台存在着校长短缺教诲理想、教诲创新内涵动力不足、教诲经管制度机制不够灵活等疑问，都与校长职业开展道路不畅通密切相关，紧张影响了学校经管的科学化、职业化程度。

 

　　上世纪90年代中期，上海市在天下领先试点执行校长职级制，开启了校长经管制度改革探索。

 

　　1999年，《中共中间国务院关于深化教诲改革全面推进本质教诲的决意》正式提出要“试行校长职级制，逐步完善校长选拔和任用制度”。

 

　　随后山东省潍坊市、广东省广州市和中山市、江苏、浙江等地，都相继实施校长职级制改革探索。

 

　　经过天下各地20多年的部分试点，在一个更恢弘局限内全面推行中小学校长职级制改革的条件已经成熟，政策越来越明朗，机制制度也呼之欲出，北京市在这个时候推出校长职级制可谓水到渠成。

 

　　结合现实探索北京方案

 

　　北京市中小学校长职级制改革包含校长职业开展程度、选拔任用制度、任期目标经管制度、审核评价尺度、绩效工资制度和赏罚机制等一系列制度，需求充分预判和防止种种教诲风险。

 

　　北京市将校长职级制改革与中小学教师绩效工资改革同时推进，无形中增加了这项改革的关注度和风险度。从操纵来看，对北京市教委的政策执行力是一次严峻的考验。

 

　　北京市将校长职级分为四级八等，拉开级等之间的绩效工资差距，相邻两个级等之间绩效工资差距在400至1000元。

 

　　同时，把中小学校长的工资拿到区一级统一发放，明白校长的详细审核指标，建立更严格的校长审核制度，充分肯定校长的作用发挥，充分调动校长办学治校的积极性、主动性。

 

　　全市3700多人一切纳入职级评审认定局限，最终评选出首批特级校长93人，高级校长近900人。

 

　　北京市执行中小学校长任期目标经管制度，中小学校长普通任期为3—6年。同时将建立中小学特级校长流动制度，引导优秀校长从中心城区向郊区学校、从优质学校向普通学校流动。

 

　　每次评审过程中设置不超过20%特级校长指标作为校长流动专项指标，经过评审认定后直接到本区对口同盟交流的郊区学校、农村学校（乡村和镇区学校）或新建学校增援事情。

 

　　校长职级制有效办理了制约校长职业成长和按教诲家精力办学的诸多疑问。校长职级制改革越来越成为支撑教诲均衡开展、提高教诲质量与程度、让国民写意的环节举措。

 

　　校长职级制解放了校长，搭建了校长职业成长的平台，为教诲概括改革摊平了道路；设立几何递进开展职级，畅通拓展校长职业开展空间；适当提升校长的待遇程度，引发校长事情的主动性和积极性；淡化学校或校长的行政色彩，理顺校长队伍的经管体制，进一步激动校长队伍职业化建设。

 

　　连接关注改革效果

 

　　从总的方面看，推进校长职级制改革需求注意以下三个方面：

 

　　一是顶层政策设计完整。校长职级制改革的环节在于设计科学完备的职级制度，创设职级能上能下、待遇能高能低、岗位能进能出的竞争机制，建立起严惩学绩效的正向激励机制。

 

　　固然，校长职级制的执行还必须考虑可能会带来的负面影响，好比，若片面校长对职级制将校长分为不同层次的经管技巧存在异议，就会在一定程度上影响职级制激励功效的发挥。

 

　　二是建立独立的职级序列。校长职级制需求研究出台将校长职级纳入到职业技术职务系统之中的相关政策空间，为校长职级夺取“名分”。通过制度划定使校长成为名副其实的、独立门类的职业技术人员。

 

　　同时，建立以能力和绩效为基础的“双核”薪酬系统，使代表能力的级等工资与代表办学事迹的绩效工资成为职级薪酬的主体，也能够独自设定集团化校长职级补助，适当提高该项补助在集团校长薪酬总数中的比例。

 

　　三是纳入现代学校管理系统建设。推进校长职级制改革，就要加快以“依法办学、自主经管、民主监督、社会介入”为表征的现代学校管理系统建设。

 

　　要完善中小学校长负责制，建立学校章程，增强教职工代表大会机能，健全家长委员会，建立社会介入学校民主监督经管机制，确保教师、门生、家长和社会有效利用学校管理权，充分表白利益诉乞降定见主意，并起到积极影响计划的作用。

 

　　师生有权对校上进行评断，建立以写意度为导向的校长权力制约机制，保证校长权力能手政监督和民主监督下阳光运转。

 

　　总之，教诲是国之大计、党之大计。怎样建设一支坚定地为党育人、为国育才的政治本质过硬的校长队伍，吸引优秀人才长期任职校长岗位，是当今教诲改革的焦点话题。

 

　　中小学校长在基础教诲改革开展中担负偏重要使命，培植一支高本质职业化的中小学校长队伍，是关系北京市中小学全面贯彻党的教诲方针、坚持社会主义办学方向、培植全面开展的社会主义建设者和接班人的计谋任务，是推进教诲现代化、服务经济社会开展、办好国民写意教诲的基础保证。